哈尔滨企业与政府签订的投资协议，政府不履行怎么办？

哈尔滨的园区和新区这几年招商力度不小，企业进来时签的投资协议写得都挺满：供地、补贴、配套、税收优惠，一条一条列得清楚。可协议签完，兑现就打了折扣。补贴拖着不发，承诺的配套迟迟不动工，甚至一句"政策调整"就把白纸黑字的优惠作废。企业心里憋屈，又觉得对方是政府，不知道从哪下手——行政协议诉讼就是专门解决这类事的。

一、跟政府签的投资协议，属于行政协议吗？

属于。按法释〔2019〕17号，政府与市场主体签订的招商引资协议属于行政协议，协议里的供地、补贴、配套、税收优惠这些约定都受行政协议法律调整。政府不依法履行、不按约履行，企业就能告。

二、政府不履行，算什么？

算违约。行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议的，就是违约情形，企业可以依法提起行政诉讼主张权利。别被"对方是政府"吓住，法律上政府和企业签的协议一样要兑现。

三、企业能主张哪些钱？

三条路：要求继续履行，把答应的补贴、配套、土地交出来；要求采取补救措施，补上耽误的进度；因政府违约造成损失的，要求赔偿，比如多付的租金、融资成本、设备空置损失。协议里写了违约金的，还可以主张违约金。

四、先催告还是直接起诉？

建议先发书面催告函，把协议约定的内容、未履行的事实、造成的损失写清楚，留好送达凭证。催告既是给对方一次履约机会，也是固定证据的关键一步。催告无效再复议或起诉。

五、期限和证据别丢

申请行政复议一般应在60日内提出，提起行政诉讼一般在6个月内。宣传示例：哈尔滨某区入园企业（化名冰城智造公司）与管委会签订投资协议，约定厂房配套与扶持资金分批兑现，到期后配套未建、资金未拨，企业经书面催告后通过行政协议诉讼主张继续履行与损失赔偿。宣传示例仅供参考，不承诺案件结果。协议、会议纪要、往来函件、付款凭证一样别丢，依法维权最要紧的是把期限和证据都守住，别拖到权利过期。

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